Προτάσεις για την βελτίωση του Αναπτυξιακού Νόμου
Υπόμνημα με προτάσεις για την βελτίωση του Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022, κατέθεσε ο πρόεδρος του 10ου Περιφερειακού Τμήματος ΒΔ Πελοποννήσου και Δυτικής Ελλάδας του Οικονομικού Επιμελητηρίου Γιώργος Παππάς.
Το υπόμνημα κατατέθηκε στον Υπουργό Ανάπτυξης Παναγιώτη Θεοδωρικάκο και κοινοποιήθηκε στον Πρόεδρο Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας κ. Κωνσταντίνο Κόλλια , Προέδρους Περιφερειακών Τμημάτων του Οικονομικού Επιμελητηρίου, Επιμελητήριο Αχαΐας, Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας.
Αναλυτικά, έχει ως εξής:
«Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με βάση την εμπειρία των μελών μας και πλήθος καταγεγραμμένων περιπτώσεων επιχειρηματιών και επενδυτικών συμβούλων, το 10ο Περιφερειακό Τμήμα Βορειοδυτικής Πελοποννήσου και Δυτικής Ελλάδος του Ο.Ε.Ε. σας καταθέτει τις ακόλουθες προτάσεις βελτίωσης του Ν. 4887/2022:
1. Απλοποίηση & Ψηφιοποίηση Διαδικασιών
Η διαδικασία υπαγωγής και παρακολούθησης των έργων χαρακτηρίζεται από πολυπλοκότητα και υπερβολική γραφειοκρατία.
Πρόταση: Καθιέρωση ενιαίων, τυποποιημένων φορμών και πλήρους ψηφιοποίησης με αυτοματοποιημένους ελέγχους, κατά τα πρότυπα της ΑΑΔΕ.
2. Ευελιξία στις Επιλέξιμες Δαπάνες
Πλήθος σύγχρονων δαπανών, όπως αυτές της καινοτομίας, της ψηφιοποίησης και της ενεργειακής αυτονόμησης, δεν ενισχύονται επαρκώς.
Πρόταση: Επέκταση και δημιουργία θεματικών καθεστώτων για R&D, πράσινες τεχνολογίες και ψηφιακά έργα.
3. Αναπροσαρμογή του Ελάχιστου Ύψους Επένδυσης για ΜμΕ
Τα υφιστάμενα κατώτατα όρια αποκλείουν μεγάλο ποσοστό πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, κυρίως στην περιφέρεια.
Πρόταση: Δυναμική προσαρμογή του ελάχιστου ορίου βάσει ΚΑΔ, περιοχής και είδους επένδυσης.
4. Ενίσχυση Ρευστότητας – Αναμόρφωση της Προκαταβολής
Η απαίτηση για εγγυητική επιστολή αποτρέπει πολλές επιχειρήσεις από την αξιοποίηση του νόμου.
Πρόταση: Παροχή προκαταβολής χωρίς εγγυητική, υπό προϋποθέσεις (ασφαλιστική/φορολογική ενημερότητα, οικονομική ανάλυση κινδύνου).
5. Καθιέρωση Υποχρεωτικών Προθεσμιών
Η καθυστέρηση στην έκδοση οριστικών αποτελεσμάτων (χαρακτηριστικό παράδειγμα: καθεστώς Αγροδιατροφής, υποβολές Δεκ. 2022) καταστρατηγεί τον ίδιο τον στόχο του νόμου.
Πρόταση: Θεσμοθέτηση μέγιστου χρόνου αξιολόγησης (π.χ. 60 ημερών) με έλεγχο συμμόρφωσης και επιβράβευση των ταχύτερων αξιολογητών.
6. Fast Track Μηχανισμός για Μικρές Επενδύσεις
Υπάρχει ανάγκη για άμεση ενίσχυση επενδύσεων έως 500.000€ με απλούστερη διαδικασία.
Πρόταση: Δημιουργία ξεχωριστού μηχανισμού υπαγωγής με checklist, αξιολόγηση τυπικών κριτηρίων και fast-track εγκρίσεις.
7. Σταθερότητα & Διαφάνεια στο Θεσμικό Πλαίσιο
Οι συχνές τροποποιήσεις, ερμηνευτικές εγκύκλιοι και αλλαγές κριτηρίων προκαλούν αβεβαιότητα στους επενδυτές.
Πρόταση: Ετήσια αξιολόγηση του νόμου με σταθερό κύκλο εφαρμογής και θεσμοθετημένη διαβούλευση με τους παραγωγικούς φορείς.
Ο Αναπτυξιακός Νόμος είναι εργαλείο με καθοριστικό ρόλο στην περιφερειακή ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας. Η επιτυχία του εξαρτάται από τη λειτουργική του αποτελεσματικότητα, την απορρόφηση κονδυλίων, την κάλυψη των αναγκών της περιφέρειας και θα συμβάλλει ουσιαστικά στην επαναφορά της εμπιστοσύνης των επιχειρηματιών στα κρατικά χρηματοδοτικά εργαλεία.
Είμαστε στη διάθεσή σας για τεχνική υποστήριξη και συνεργασία στην κατεύθυνση της ουσιαστικής του βελτίωσης».
